Индексация, верификация и требования к страховому стажу, или Что нового в пенсионном законодательстве

В нынешнем году правительство подготовило для украинских пенсионеров немало новшеств. О них мы рассказываем нашим читателям.

Кто в январе получит повышенную пенсию

Для некоторых категорий пенсионеров пенсии в январе вырастут.

Речь, прежде всего, идет о военнослужащих и правоохранителях. Решение о повышении им пенсий зафиксировано в постановлении Кабмина № 1088 от 24 декабря минувшего года «Некоторые вопросы выплаты пенсий отдельным категориям граждан». Согласно этому документу, с 1 января с. г. военные пенсионеры получат 100% суммы повышения пенсии, определенной на 1 марта 2018 года.

Бывшие милиционеры также будут получать пенсию, которая с 1 января 2016 года рассчитана из размера денежного обеспечения по приравненной должности полицейского — с учетом доплат к предыдущему размеру пенсии, повышений, индексации и других доплат (кроме дополнительной пенсии, целевого пособия, пенсии за особые заслуги перед Украиной).

Кроме того, для правоохранителей ежемесячно предусмотрена компенсация неполученной разницы между месячным размером повышенной пенсии, рассчитанной с 1 января в 2016 г., и месячным размером пенсии, полученной с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2017 г. Такую доплату пенсионеры будут получать до полного погашения суммы разницы.

Еще одна категория, для которой предусмотрено повышение, предписанное Законом «О Государственном бюджете Украины на 2020 год», — это пенсионеры, достигшие 65 лет со страховым стажем не менее 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин. Для них минимальная пенсия по возрасту, установленная в размере 40% минимальной заработной платы, с 1 января с. г. увеличится до 1889,20 грн.

Перерасчет пенсий будет проводиться автоматически по материалам пенсионных дел. Пенсионерам, которые достигнут 65-летнего возраста в 2020 году, такой перерасчет будет проводиться со дня достижения соответствующего возраста при наличии у них необходимого страхового стажа.

Президент Украины Владимир Зеленский пообещал в 2020 году произвести доплаты пенсионерам старше 80 лет — от 400 до 1 тыс. грн. сверх пенсии. В бюджете на это предусмотрено 13 млрд. грн.

Минимальный и максимальный размер пенсии

В нынешнем году в связи с увеличением уровня прожиточного минимума будет повышаться и минимальная пенсия, поскольку она равна уровню прожиточного минимума. Сейчас она составляет 1638 грн., а в июле и декабре ее повысят до 1712 и 1769 грн. соответственно.

Максимальный размер пенсии не может быть более 10 прожиточных минимумов. Таким образом, сейчас максимальная пенсия составляет 16 380 грн, с 1 июля будет 17 120 грн., с 1 декабря — 17 690 грн.

Для тех, кто выходит на пенсию в этом году

Те украинцы, которые хотят выйти на пенсию в 2020 году, столкнутся с повышением требований по страховому стажу. Для 60-летних граждан минимальный страховой стаж для выхода на пенсию составит 27 лет. Напомним, что к 2028 году минимальный стаж для выхода на пенсию в 60-летнем возрасте составит уже 35 лет.

Также нынешний год станет последним, когда женщины могут оформить пенсию до достижения 60-летнего возраста. Так, украинки, родившиеся с 1 октября 1960-го по 31 марта 1961 года, еще смогут выйти на пенсию в 59,5 года. А те, кто родился после 1 апреля 1961 года, смогут оформить пенсию по возрасту только в 60 лет, то есть в 2021 году.

Если же у человека не хватает стажа для выхода на пенсию в 60 лет, он может на нее рассчитывать в 63 года или в 65 лет. Для выхода на пенсию в 63 года минимальный страховой стаж должен составлять 17—27 лет, для выхода на пенсию в 65 лет страховой стаж должен составлять не менее 17 лет.

Пожилым людям, которые и в 65 не имеют достаточного стажа, придется работать и дальше или обращаться в органы соцзащиты для назначения социальной помощи. В этом случае размер соцвыплат будет равняться прожиточному минимуму для нетрудоспособных.

Переход на накопительную систему

С 1 марта 2020 года с работающих жителей Украины будут высчитывать «вторую пенсию». Она станет началом перехода на накопительную систему. Каждый работающий житель страны должен будет в обязательном порядке пополнять свой пенсионный лицевой счет, перечисляя процент от зарплаты.

Как рассказала председатель парламентского комитета по вопросам соцполитики Галина Третьякова, суть программы в том, что каждый житель страны, который работает, должен делать обязательное накопление к пенсии: «человек откладывает на пенсию столько, сколько он хочет, а работодатель за свой счет докладывает по формуле «сколько откладывает человек +1% от зарплаты».

Также с июля 2020 г. предусмотрено автоматическое назначение пенсий: всю необходимую информацию для начисления пенсионных выплат человек подаст на сайте электронных услуг ПФУ.

В марте пенсии проиндексируют

Бюджет-2020 предусматривает автоматический перерасчет пенсий, который должен состояться в марте. Формула перерасчета (осовременивания) принята в октябре 2017 г. в рамках пенсионной реформы.

Формула учитывает стаж, размер зарплаты человека и уровень средней зарплаты в стране — специальный показатель для расчета пенсий.

При осовременивании учитывают коэффициент роста потребительских цен за предыдущий год (50% суммы роста) и роста средней зарплаты за прошедшие три года (50% суммы роста). На коэффициент умножается одна из составляющих в формуле пенсии, а именно — уровень средней зарплаты.

По некоторым данным, мартовская индексация повысит пенсионные выплаты в среднем на 12%. По другим источникам, коэффициент индексации составит 8,5%. Конкретные цифры будут опубликованы в конце января.

Проиндексированы будут страховые пенсии, назначенные по Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (по возрасту, а также по инвалидности, по потере кормильца, по выслуге лет), и пенсии военнослужащим срочной службы, назначенные по Закону «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», рассчитанные, исходя из показателя средней зарплаты по стране 3 тыс. 764 грн. 40 коп.; пенсии чернобыльцам-ликвидаторам, назначенные по Закону «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы», рассчитанные, исходя из показателя средней зарплаты по стране за 2006 год — 928 грн. 81 коп.

В апреле с. г. в автоматическом режиме пересчитают и пенсии работающим пенсионерам, если с момента их выхода на пенсию или последнего перерасчета прошло два года. Пенсии пересмотрят либо с учетом приобретенного страхового стажа и заработной платы за два года, либо только с учетом приобретенного страхового стажа.

Будут проверять все выплаты

В прошлом году Верховная Рада приняла закон о верификации государственных выплат, в том числе и пенсий. Он вступил в силу 21 декабря минувшего года.

В соответствии с этим законом, пенсионные и другие выплаты государство будет проверять автоматически и на трех этапах: превентивно — при обращении за начислением (этот этап заработает только в 2021 г.), в текущем режиме — при осуществлении выплат и ретроспективно — после окончания выплат.

Подготовила Валентина Онькова